看十八大新视点——惠民五大政策

其实，说得直白一点，老百姓为什么要看“十八大”，要关心国家大事？这其实就是一种对美好生活的期盼了寄托，希望通过“十八大”这样重大的会议，希望通过关心和了解国家大事，能够得到改善咱老百姓生活的信息，从而能够过上好生活、好日子。而本次“十八大”圆满落幕后，我们的确看到了许多利好消息，关于咱们老百姓切身生活的利好消息。 
首先，十八大工作共报告中特别指出了几项民生问题：教育、就业、社会保障、医疗、住房……等关系群众切身利益的问题较多，部分群众生活比较困难；解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活；确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标，要努力实现新要求，全面提高人民生活水平：基本公共服务均等化总体实现；教育现代化基本实现；收分配差距缩小；社会保障全民覆盖；人人享有基本医疗服务；住房保障体系基本形成。 
可以说，十八大报告关于改善民生的阐述引起百姓们的共鸣，大家因十八大报告而振奋，不仅仅是它为老百姓勾勒出了美好的生活新图景，更重要的是，它给民生问题解决提供了广阔的思路，让人们看到了惠及全体人民的社会体制改革的完整设计！ 
　　　首先，关于教育问题近年来一直为国家上下所关注，新闻中也经常出现一些贫困地区的儿童，没有学上、上不起学等报道，揪着许多同胞的心。“上学难”必然要解决，“教育公平”必然要实现。对于此，教育部部长袁贵仁说，目前正在大力推进教育规划纲要贯彻落实，在国家统一实施、地方承担试点以及基层自主改革这三个层面，分别沿着培养模式、办学体制、管理体制和保障机制这四条轨迹展开，坚持不懈地推进教育体制改革。 
　　　事实上，近年来，我国陆续推出了许多保障适龄儿童接受教育的政策，其中最为著名的就是“义务教育”了，通过免除学费等手段，让更多的儿童接受教育。而本次十八大报告提出要“努力办好人民满意的教育”，“深化教育领域综合改革”，“大力促进教育公平”，“让每个孩子都能成为有用之才”，一方面坚定了发展教育事业的决心；另外一方面也显示出发展教育事业对于综合国力的发展起到至关重要的作用。都说孩子是祖国的未来，是祖国的希望，如果我们不能让所有的孩子都接受教育，那么损失可想而知。 
　　　其次，关于医疗问题的重要程度，也自不必说。医疗政策的环境的好坏，医疗政策的完善，对于人民的生活起着如此至关重要的作用。随着近年来“看病难”、“看病贵”等民生问题，医疗问题在本次十八大报告中也得到明确的指出——十八大报告提出，重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应、监管体制综合改革，完善国民健康政策，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务。 
“病有所医”是百姓的梦想，也是发展的需要。近年来，随着新医改政策的推行，从完善城市社区的医疗环境，到扩大农村合作医疗所包含的病种范围，再到提高合作医疗的报销比例，完善合作医疗的报销机制，给城市居民和农村居民的就医带来很大的改善。而如何更加深入、彻底地解决医疗问题显然依然是百姓热烈关注的话题，也是国家层面努力解决的一个难题。 
说到教育和医疗，那么住房问题自然不可或缺地成为“十八大”关注的重要话题之一。随着近年来房价连连上涨，特别是北京、上海、广州等大型城市，房价更是年轻人可望不可即的“天鹅肉”，尽管经过几轮房价打压政策，现在的房价已经缓和不少，但是对于年轻人来说，依然是天价。如何更加完善房价体系，让房价趋于正常，无疑是广大民众极为关心的为题。 
对于房价问题，十八大报告中明确提出：“住房保障体系基本形成”的新要求。而新华社特约观察员、中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞对此解读说，深化城镇住房制度综合配套改革是一项长期而艰巨的任务，但不能无限期拖下去，需要制定时间表。 
深化住房制度综合配套改革应走“以时间换空间”路线，具体包括以阻止恶性循环为目标，实施行政管制的制度；以弥补制度缺失为目标，率先突破核心制度的改革；以攻克制度失序为目标，依序跟进配套制度的改革；以校正制度扭曲为目标，适时推出关键制度的改革；以克服制度模糊为目标，持续完善具体制度的改革；以发挥市场机制基础作用为目标，逐步废止临时性行政管制的制度。